故事发生在1954年，联邦执法官泰德·丹尼尔和上级新派来的搭档查克奉命上岛调查此事，主管医生考利接待了他们并负责协助调查。泰德此行还有一个隐秘的目的：寻找让妻子葬身火海的凶手莱迪斯。调查过程中，越来越多的证据证明了泰德的推断：在这66名有档案的精神病罪犯外，还有一名编号67的人存在，但无论狱警还是医生或者其他病人，对此都矢口否认。